垃圾短信治理不要倒脏水把孩子一起倒掉

垃圾短信被央视等媒体曝光后，工信部及三大运营商都在积极行动，以有力打击垃圾短信发送行为。不过近期多个消息源都表明，运营商加大了拦截和治理力度，结果导致正常的点对点短信，信息通知短信，也一并被拦截，影响了用户的工作和生活。

1、正如我此前曾经分析过的，在“什么是垃圾短信”、“如何判定垃圾短信”还没有明确答案时，运营商的垃圾短信拦截很可能侵犯用户通信权益。

2、工信部、运营商对短信内容的管理权限有限，对商业广告短信的管理，应在工商部门，而对非法短信的管理，应在公安部门。

3、工信部、运营商应对短信传递渠道及自身号码所发短信内容和问题，应进一步规范。

4、商业短信的主要目的之一是建立联系，短信中必有联系方式，如何根据这些短信打击发送者和直接受益者，打击恶意发送行为，是多个部门法律监管部门，必须面对的。

5、与垃圾短信类似，覆盖全国大小城市的“牛皮癣”广告，面临类似的治理问题。

不过加强短信治理，减少信息化过程中的短信应用，可促进运营商收入结构从语音、短信等向数据传输转移，从而进一步推进三大运营商重视互联网带来的挑战，这说不定是好事。

（编辑：佛山站长网）

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