京联顺达：圈地生财的“马路王国”，年入8亿元！

后来，贿赂案曝光，公众才明白这笔著名交易中的种种怪异现象，也才明白祁力那笔200万贿赂的魔力。

据相关媒体调查，北京地区多家民营停车公司都表示，不是不想参加当初的那笔交易，而是无法参与，玄机就在公联安达制定的受让方条件中。北京产权交易所当初的公告显示，交易“受让方应当具备的条件”一共五条，其中，“具有五年以上北京路侧停车管理经验者优先”、“具有世界范围内协助交警进行相关管理工作的历史和经验者优先”、“标的企业股东京恩技术公司不放弃优先购买权”等条件被视为贾维给祁力量身定做。

2007年10月末，京恩投资以约1725万元的挂牌价，毫无悬念地夺得那笔交易。祁力控制的京恩技术，原就持有原公联顺达其余44%的股份。2008年11月，此44%股份被也被划至京恩投资。此番交易后，祁力通过京恩投资，拥有了原公联顺达100%的股权，即原公联顺达由国有控股彻底转变为民营企业。

事实上，完整拿到原公联顺达股权后的两三年里，祁力也不愿与公联安达完全撇清关系。虽然交易合同要求祁力一方于2008年底前修改公司名称，不得有“公联”字样，但直至2011年6月即贾维被调查七个月之后，原公联顺达才正式更名京联顺达。而在相当长的时间里，“双达”均不对外强调已分家的事实。以致京城的停车顾客，至今仍然以为路边车位均为国有企业经营。

有业内人士指出，原公联顺达的民营化，并未使北京路边停车位的经营真正市场化。其实质，是由国有垄断转变为民营垄断，而这无益于北京停车业的健康发展。

静态交通能否有静态江湖

2011年11月底，北京二中院传出消息，贾维涉嫌受贿200万元案件经开庭审理后，因需要提取新的证据或传新的证人到庭，已中止审理。而来自检方的消息称祁力将另案处理。

然而“双雄”的落马，“双达”的飘摇，并未能止息停车业的江湖纷争。

路边停车位属于典型的公共资源，其经营权应公开、公平分配，收益归全民所有。然而，北京大量的路边停车位，一开始就被无偿划给国有企业公联安达经营，没有经营权的使用期限，收费数额也并未公开;并且，几经股权变更，被称为“皇冠上的明珠”的路边停车位收费权，几经波折，竟然收归民企囊中。

路边停车位由民企经营，并未带来好的变化。尽管北京近几年机动车高速增长，停车费标准也大幅调高，但路边停车位的收费依然是个黑洞——垄断路边停车位经营的“特殊公司”，年销售收入只有人民币7000万至1亿元，利润最多时每年仅150余万元;而政府得利也不多，2009年，北京财政全年收取的占道停车费为3372万元。2010年收取占道停车费仅仅2110万元。2000多万或者3000多万的占道停车费只占全市2000多亿元财政收入的很小一部分。

有业内人士为原公联顺达算过一笔账：即便按其合法备案的总停车位近3万个、每小时收费2元、白天80%的车位使用率、夜晚50%使用率简单推算，其年总销售收入最保守估计应在2亿元以上。而近两年，随着停车位价格上涨，其总收入至少在5亿元以上。这还不算该公司未经备案的大量私划线停车位的收入。

巨额的停车费，究竟进了谁的腰包？巨额公共资源收益流失谁之过？这依然是一个混沌的江湖，充满了真实的谎言和幕后的利益。

京城停车业两巨头

停车业大佬贾维

贾维，现年49岁，北京石景山区人，1984年毕业于北京建筑工程学院土木工程系道路与桥梁专业。 2010年11月被有关部门带走前，他是北京市公联公路联络线有限责任公司（下称公联公司）总经理，正局级。公联安达是公联公司全资设立的国有停车企业。从2003年起，贾维也负责管理公联安达。受贿行为开始的2006年8月前，他已身兼公联安达董事长之职。

关于贾维的背景，业内人士有各种猜测，多人称其“大有来头”。但贾维为人和做事均不高调，平时对公联安达事宜并不上心。但是公联安达经营着北京数十万个停车位，是北京停车业公认的龙头老大，约占有整个行业20%-30%的份额。

马路权贵祁力

祁力，现年44岁，北京西城区人。1988年至1992年，他曾在北京轻工学院攻读四年，之后从商。其从商经历也堪称传奇。毕业前后，祁力开办了他的京恩系企业。

祁力最早从北京路边停车计费的咪表业务中，首次尝到了停车业的甜头。之后通过买卖华夏银行股票斩获过亿元资金。最终依靠贾维，成为北京路边停车位的垄断者。

业内人士认为，经过十几年的苦心经营，祁力的“京恩系”企业已经完成在京城停车业的完美布局。随着北京路边停车收费价格一再提高，他的京恩顺达正迎来黄金时期，收获季已然来临。如果不是贾维案东窗事发，属于祁力的又一个春天即将来临。

然而，在贾维案冲击之下，他的“马路王国”能否持续，被打上一个巨大的问号。

（编辑：佛山站长网）

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